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固原市交通重点项目进展情况通报

时间:2020-08-23 来源:宁夏热线


今年是全面建成小康社会目标构建之年,也是全面打赢扶贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。全市交通运输部门紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,解决新冠肺炎疫情影响,加大“1011项目建设计划”尽早落地实施,推动交通重点项目及农村公路建设形成有效地投资,着力补足交通基础设施和公共服务短板。

一、项目进展情况

今年,全市计划实施交通重点项目14个794公里(所有农村公路算数1个项目),其中:高速公路2条160公里,普通国省道改造提升4条85公里,经济干线公路7条249公里,农村公路300公里。年度计划已完成总投资34.57亿元,其中区直项目计划完成投资24.77亿元,地方项目计划完成投资9.8亿元(交通厅下达固定资产投资任务7.38亿元)。这些项目,都被划入自治区交通运输厅在全区实行的“1011项目建设计划”(10条高速公路、1000公里普通国省道、1000公里农村公路)中。

1-6月,全市完成交通项目固定资产总投资83545.9万元,已完成年度计划总投资的24.2%,较去年同期下降22.0%。其中:区直项目完成投资43800万元,完成年度计划总投资的17.9%,较去年同期下降35.6%;市直和各县(区)项目已完成投资39745.9万元,完成年度计划总投资的40.6%,较去年同期增加1.7%,完成交通厅下达年度计划任务的54.2%,达到了时间过半、任务过半的目标,其中:市直已完成4900万元,西吉县已完成12804万元,彭阳县已完成6701万元,隆德县已完成6289.9万元,泾源县完成4860万元,原州区完成4191万元。

项目明确进展情况:G85线银昆高速南坪至低寨塬段完成施工图设计待批复,预计8月动工建设;S60线西会高速西吉至老君坡公路正在摊铺水大位基层,即将面层施工,预计年底竣工通车;S103线月亮山至新营公路进入面层施工,预计7月竣工通车;G309线硝口至西吉公路施工招标阶段;G344线青石嘴至固原公路原有路面铣糊,积极开展路基土方施工;G312线苋麻湾至杨庄公路完成工可报告,前进用地审批;好兴公路已完工;S311线经沙沟至下堡公路正在路面基层施工,桥梁施工已完成下部;S203线官厅至原州区公路已完成招投标,除建设用地请示自然资源厅等候国家发改委外,其余前期手续已知会;S311线湾掌至三营公路转入招标阶段;S312线将台经西滩至平峰公路土方路基施工;沙塘至蒿店公路和彭阳县孟塬椿树沟至城阳杨坪公路已完成招投标并报亚行筹办正在审定,彭阳县亚行项目建设用地请示自然资源部等待国家发改委。

农村公路实际建设规模超过334公里,目前已建成191公里,占总规模的57.2%,其余正在路基路面施工。其中:原州区实施51公里,已竣工7公里;西吉县实施90公里,均已完工;隆德县实行38公里,已竣工3公里;泾源县实行45公里,已竣工42公里;彭阳县实行110公里,已竣工50公里。西吉县今年扶贫摘帽,所以项目谋划早于、措施实、进展慢。

另外,全区农村道路窄路整治工作被中央巡视组列入拒绝各市县人民政府牵头排查的问题之一,获得我市的高度重视。今年,全市落实农村公路窄路加宽项目130公里,其中:原州区实行15公里,西吉县实施115公里。目前,西吉县已建成11公里,其余项目均进入路基路面施工阶段。

同时,按照“开建一批、新的开一批、储备一批”的项目梯次前进思路,我市紧盯国家产业政策和投资方向,聚集“两重一新”,检验谋划了一批高质量发展交通项目,由地方负责前进的4条76公里国省道改建前期项目中,S313线隆德县新庄至杨坡(宁甘界)段19公里近期已落地实施,预计年内建成通车;S313线沿川子(宁甘界)至泾源段26公里、G566线袁河至夏寨段18公里、S103线三合桥北至李堡(宁甘界)段13公里已完成工可报告,正同步前进区级预审、市级正式审查工作,有望年内动工建设。

二、存在的问题

一是上半年完成固定资产投资滞后。上半年完成固定资产投资严重不足全年计划的三成,主要原因是重点项目中G85银昆高速、G309线硝口至西吉公路、G312线苋麻湾至杨庄公路和5条亚行项目尚未动工建设或者未构成有效地投资。除西吉县实行的1条外,尤其是其他4条亚行项目均还没动工,这给下半年已完成固定资产投资任务带给一定压力。

二是前期工作不充份。5个亚行项目除泾源县的外,其余项目均牵涉到闲置基本农田、生态红线、林地等“敏感区”。由于前期工作准备不充分、审核周期长,导致项目迟迟无法落地实施。

三是地方配套资金筹措困难。由于地方财政资金匮乏,设施资金难以足额到位,部分项目因资金问题推进缓慢或者影响后期推进速度。如亚行项目须要各县(区)自筹配套资金5.04亿元,其中建设规模仅次于的西吉县、原州区地方筹措配套资金分别达2.2亿元、2.0亿元,资金筹集压力大、足额到位困难。

三、下一步打算

一要增大前期协调,推动项目尽快开工。对涉及生态维护红线、基本农田等造成项目专项审核程序复杂的,各县(区)要积极主动对接,及时提供完善手续,推展相关部门加快前期审核工作,谋求项目尽早落地落实,形成有效地固定资产投资。

二要强化组织领导,减缓项目实施进度。各级交通部门和项目建设单位要增强关键节点,抓住推动项目实施。要正式成立专班,配齐懂政策、有经验的业务骨干,创建完备沟通机制,形成工作合力,全力推展项目落地,确保项目务必按照市委和政府要求的时间节点开工建设,完成年度目标任务。

三要积极主动谋求,确保建设资金做到。建设单位要积极主动与自治区发改、交通运输部门及当地财政部门、贫困地区部门作好工作对接,落实好地方设施资金。制定与工程进度相适应的资金缴纳计划,及时足额支付工程进度款,为施工企业加快工程进度、确保工程质量、追上工期获取资金保障。

四要抢抓政策机遇,精准谋划重点项目。无非看著国家资金投向,聚集“两新的一重”,围绕“十四五”规划,减缓谋划申报一批重点交通项目,谋求转入国家重大项目库,补足交通短板,提升服务水平。

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